Aktualności Analizy Inwestycje Raport z Polski Tabor

PRZYSZŁOŚĆ POLSKIEJ KOLEI DALEKOBIEŻNEJ PO 2030 ROKU: fakty i mity wokół liberalizacji rynku i roli CUPT

Na etapie WKR, dla ich najlepszego wykorzystania, CUPT chce uzyskać praktyczne informacje od podmiotów, które mają realne doświadczenie operacyjne na polskim i międzynarodowym rynku kolejowym.

CUPT organizuje także wiele wydarzeń i spotkań o tematyce publicznego transportu zbiorowego w zakresie międzywojewódzkich i międzynarodowych pasażerskich przewozów kolejowych, stanowiące forum do wymiany wiedzy i doświadczenia w kwestiach dotyczących transportu. W ramach strony otwartakolei.cupt.gov.pl, działa także sieć ekspertów – każdy ma możliwość zgłoszenia się do bycia ekspertem sieci.

Na stronie internetowej CUPT www.cupt.gov.pl oraz na stronie Otwartej Kolei na bieżąco zamieszczane są informacje i zaproszenia na ww. wydarzenia i spotkania.

Trzeci MIT: Za późno i strata czasu

Od momentu, kiedy na przełomie 2024/2025 powierzono CUPT realizację zadań związanych z otwarciem rynku kolejowych pasażerskich przewozów międzywojewódzkich i międzynarodowych, cały proces został zaplanowany optymalnie. Harmonogram prac jest bardzo napięty, dlatego wszystkie etapy procesu zostały ustalone w sposób sekwencyjny i powiązany ze sobą, tak aby zapewnić spójność całego postępowania i wykorzystanie dostępnego czasu w maksymalny sposób.

Odpowiednie zaplanowanie pozwoliło na wygospodarowanie czasu na kluczowy naszym zdaniem element jakim są WKRy. Zostały tak zaplanowane, aby wykorzystać czas, który i tak będzie przeznaczony na inne kluczowe procesy związane z przygotowaniem przetargu i wyborem operatora na świadczenie usług.

Mimo wymagającego tempa CUPT dba o to, aby cały proces pozostał merytoryczny, transparentny i zgodny z założeniami analitycznymi, tak aby finalne decyzje były oparte na możliwie najbardziej rzetelnych podstawach.

Fakty i mity o WKR z perspektywy CUPT

Mit Fakt z perspektywy CUPT
Wstępne konsultacje rynkowe (WKR) to forma przetargu. Fałsz. WKR to wyłącznie otwarte konsultacje z rynkiem i etap przygotowawczy, a nie postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, choć realizowane zgodnie z art. 84 ustawy prawo zamówień publicznych.
Udział w WKR sztywno zobowiązuje firmę do późniejszego startu w przetargach. Fałsz. Zaangażowanie w konsultacje jest całkowicie dobrowolne i nie tworzy po stronie podmiotu uczestniczącego w konsultacjach jakiegokolwiek zobowiązania do późniejszego udziału w postępowaniu przetargowym.
Uczestnik skorzysta na udziale w WKR Prawda: Uczestnicy będą mieć możliwość przedstawienia własnych planów rozwoju i innowacji.
Konsultacje promują wyłącznie największych graczy. Fałsz. Jednym z celów WKR jest ocena konkurencyjności rynku oraz zbadanie możliwości szerokiego udziału sektora kolejowego. CUPT zapewnia w pełni równe traktowanie podmiotów biorących udział w WKR.
Przekazywanie danych w WKR grozi wyciekiem know-how. Fałsz. Uczestnicy konsultacji mają pełne prawo do zastrzeżenia informacji stanowiących ich tajemnicę przedsiębiorstwa lub dane handlowe podlegające ochronie.

Czego naprawdę szuka CUPT? Istota dialogu rynkowego

Wstępne konsultacje rynkowe to zbiór ustrukturyzowanych działań – od analizy ankiet, przez warsztaty i spotkania bilateralne. CUPT chce zgromadzić precyzyjne dane w czterech obszarach:

  • Dane techniczne: Realne, rynkowe parametry taboru, kwestie interoperacyjności, ograniczenia infrastruktury oraz nowoczesne standardy komfortu i dostępności dla pasażerów.
  • Modele eksploatacji: Uwarunkowania eksploatacyjne, optymalna obsada personelu oraz wymagania dotyczące zaplecza technicznego i bazy serwisowej.
  • Innowacje rynkowe: Nowoczesne rozwiązania cyfrowe, technologie energooszczędne oraz alternatywne formy finansowania (np. leasing vs zakup taboru).
  • Analiza ryzyka: Identyfikacja barier operacyjnych i finansowych wraz z propozycjami ich mitygacji.

Wnioski z tych analiz zostaną wykorzystane w dokumentacji dla przyszłego zamówienia, pomagając określić m.in. kryteria oceny ofert oraz harmonogramy.

Co przyniesie nowy model? Perspektywa organizatora i pasażera

Przemyślana i oparta na realiach rynkowych liberalizacja rynku kolejowego nie jest celem samym w sobie – ma przynieść wymierne korzyści wszystkim uczestnikom systemu transportowego.

  • Dla zamawiającego (strona publiczna): Doskonale dopasowane wymagania, optymalnie przygotowana specyfikacja istotnych warunków zamówienia, realistyczny budżet oraz wysoka konkurencyjność w przetargach. Efektem tych działań będzie wybór optymalnych rozwiązań przynoszących efektywną kosztowo i jakościowo kolej dalekobieżną w trwałej i stabilnej perspektywie. Dobrze przygotowane postępowania przekładają się na możliwość realizacji usług odpowiadających współczesnym standardom jakości, dostępności i niezawodności. Pozwalają również tworzyć rozwiązania uwzględniające rozwój rynku kolejowego oraz zmieniające się potrzeby podróżnych.
  • Dla pasażera: Nowa jakość podróżowania. Konkurencja i rzetelnie sformułowane kontrakty przełożą się na wyższy komfort, lepszą dostępność połączeń oraz zdecydowanie większą niezawodność rozkładową po 2030 roku.
  • Dla operatora: bardziej przejrzyste, przewidywalne i otwarte środowisko konkurencyjne, w którym decyzje inwestycyjne mogą być podejmowane na podstawie rzetelnych danych.

Jak dołączyć do procesu?

Podmioty zainteresowane współtworzeniem ram dla nowoczesnej kolei dalekobieżnej mogą zgłaszać swój udział w procedurze WKR.

Dodaj komentarz